一封检举滨海市副市长-胡松-的检举信，引起了中纪委的高度重视。就在以省纪委副书记明健(孙思瀚 饰)为首的调查组亲赴滨海市调查此事时，副市长胡松自杀了。省纪委的调查工作使段德辉(赵燕国彰 饰)有些慌乱。他打出了卢虎这张牌。心疼儿子的市委书记卢梦达(翟万臣 饰)得知事情真相之后，不但没有让儿子悬崖勒马，反而使尽一切招数干扰调查组办案，以维护儿子和自己的“仕途”。在明健不遗余力的调查之下，卢虎和强力厂的问题逐渐浮出水面，卢梦达也畏罪出逃。就在案情有重大突破的时候，卢虎在段德辉的逼迫之下自杀了。不但一切线索都断了，而且在卢虎的遗物之中还发现了对明健不利的证据。原来，段德辉假借卢虎之手，污蔑明健是为其准女友——检举强力厂问题的市经委干部肖静宜(伍宇娟 饰)出气，才到滨海市“整治”当地的干部。 明健被停职了。身正不怕影斜，明健的“问题”澄清了。但在这时，明健的办案决心动摇了。省委副书记代理省长-陈克清(陈逸恒 饰)-的要以稳定和发展为重的指示，以及对肖静宜的感情等因素使明健陷入了彷徨。一场指挥抗洪抢险的任务落到了明健的肩上。抗洪抢险中分洪的关键地段——滨海市某县的群众因为当地领导私吞抗洪物资而誓死不肯撤离。明健为了及时的分洪，果断的对假借省委书记为靠山的当地的领导实施了组织措施，当地群众拍手…
